华东地区海岸线曲折漫长，但是华东地区地势平坦，多为江河冲积平原，近海都是淤泥填塞的浅滩浅水。

一般说来无高山就无深港，华东地区的深水海港资源是极为匮乏的，浙东文舟市也是处于浙东台地地貌的入海隆起段，才拥在优良的深水港资源。

新亭海岸沿线虽然没有合适的深水航道，但是新亭南有一段台地滑入海槽之中，时断时续，形成近海的海岛，海岛浸在海水之下，是险峻山峰的地貌，加上临近小江出海口形成特殊的潮汐水道，使得新亭的深水航道资源还要优于文舟。

文舟深水港可以沿岸建造，新亭的深水港必须建到离岸数公里之远的海岛上去，一方面要在海岛与陆地之间再建通道，另一方面海岛的港口发展用地极为有限，需要进行大规模填海工程来获得发展用地。

海岛陆路通道的建造成本高昂，但是再高昂也有限，一座跨海大桥投进去十八亿就已经超乎人们的想象了，但是更高昂的则是填海工程。

九九年，国内工业用地价格各地标准不一，但是各地为了吸引投资，都推出极优惠的政策，实际的工业用地转让价格都在每亩十万以下，大都在三五万元左右，但是填海工程中成本相对低廉的滩涂围海造地成本也在每亩十五万元以上。

东山港口经济开发区要围四百平方公里的滩涂作为工业储备用地，仅这一部分的总投资就接近一千亿元。如此高昂的成本，也是东山港在规划十多年之久国家却始终无法下决心建造的根本原因。

随着国内经济的发展，对外贸易，特别是对外能源及工业原材料的依赖日益增强，远洋海运中多为十万吨级以上的巨轮运输，深水海港资源的优势就渐渐凸显出来，东山岛建港工程也就渐有边际效益的优势了。

千万吨级的钢铁产业基地，一期填海工程才也四平方公里，投入要超过十亿元之巨，要换在其他地方拿地，给地方政府支付两三亿元意思一下，就算是相当客气了，但是比较起建成之后获得深水海港在原材料运输成本上提供的优势，此时多支付的十几亿建设成本，根本就不算什么了。

如此简单明了的成本比较，对重型炼化企业也是同样适用的。

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华东地区深水海港资源有限，而未来这一地区将对原油进口有极为严重的依赖，有限的深水海港资源自然是石化巨头抢夺的焦点，谁能提前在这些港口完成产业布局，对这一地区的市场就有天然的优势。

文舟港是中石化的地盘，中石化已经在文舟建有八百万吨的炼化基地，这也使得中石化在华东市场有着极强的优势。中石油与中海油都不可能挤进去浙东文舟，新增出来的新亭东山港才是华东石油市场势力变化的焦点，而华东地区是国内石油消费最重要的地区。

张恪在考虑推动东山岛建港工程时，从来就没有担心吸引不到重型炼化、炼油项目的投资，在东山港口经济区规划时，将钢铁、造船、炼化作为东山港口支柱产业来规划的。

九八年全年原油进口量达到四千万吨，由于国内原油开采日趋稳定，短时间内里很难有大幅提升，以后市场每一捅新增石油需求，几乎都要依赖进口——海内外专家都预测中国的石油年进口总油到2020年将达到亿吨，预测原油价格未来会稳定在每吨22美元到24美元之间。张恪却知道实际到零七年底，国内进口石油就逼近2亿吨，而国际原油价格的峰值会逼近180美元每吨的极限。

如果说国家对民营资本放开炼油及原油进口的口子，张恪当然会毫不犹豫的指挥着锦湖商事冲进原油进口、炼油以及成品油销售领域，但是他心里很清楚中央在基础能源领域的政策坚持，最终只能是中石油、中石化、中海油这三家超级央企航母在国内成品油市场笑傲江湖，掠夺巨利。