史蒂夫·罗杰斯和克林特·巴顿愣地面面相觑，他们没有想到，希尔已经控制了神盾局。

“你能指挥得动来自各国的特工部队？”克林特·巴顿惊讶的问道。

自从那一次希尔被心灵操控，直接毁灭神盾局三曲翼大楼，几乎导致所有在基地的特工都死亡，那段时候之后，神盾局特工严重缺人。

不过那时候尼克·弗瑞和骇尔交好，骇尔也十分支持神盾局，地球各国也想要从骇尔的手上获得更多的新科技，一拍即合之下，几乎是各个国家都有把部分的特工部队派遣到神盾局中补充人手，所以之后的神盾局中，派系十分的复杂和繁多，囊括了地球上所有的国家势力派系。

神盾局在那时候，比联合国还要联合国。

但尼克·弗瑞完全不介意，他只介意听话不听话，接受命令不接受命令。

也因此，神盾局的业务发展到各国，在地球各国都有允许通行的通行证，一时间，神盾局的部队力量达到巅峰，军事科技水平也冠绝地球明面上的任何一个国家。

“可以，借助骇尔的权势和局长留下来的关于神盾局的策略和方针，只要不是指挥各个特工攻打自己的本国，窃取自己本国的机密，涉及政治，特工们都会听从我的命令。”希尔肯定的说道：“你们外勤出得太多，已经不太了解神盾局新的架构了，只要骇尔没有出现在神盾局，没有直接对神盾局下命令，我就可以指挥得动神盾局的特工们。”

其实神盾局的各国特工们，都是因为骇尔，当初才会直接被派过来神盾局，填充神盾局的人数的。

发展到骇尔成为地球联盟政府的总统，骇尔就已经有无上的权力，这些特工也必须听骇尔的命令。